中共連云港市疾病預(yù)防控制中心黨總支印發(fā)
《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知
各黨支部，各科室：
《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》已經(jīng)中心黨總支同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案
在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大部署，是新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大決策。根據(jù)市委《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（連發(fā)〔2014〕7號(hào)）和市衛(wèi)生局黨委《關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》（連衛(wèi)委〔2014〕12號(hào)）文件精神，結(jié)合疾病預(yù)防控制工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委20條實(shí)施辦法和市衛(wèi)生局黨委22條實(shí)施辦法以及加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十條禁令，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等規(guī)定，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決疾病預(yù)防控制工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，為加快疾病預(yù)防控制事業(yè)的改革發(fā)展、提高人民群眾健康水平提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、活動(dòng)要求
教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，要始終貫穿習(xí)近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。“照鏡子”，主要是學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面擺問(wèn)題、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想，正視矛盾和問(wèn)題，改正缺點(diǎn)、端正行為，保持共產(chǎn)黨人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，深入剖析原因，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題，保持共產(chǎn)黨人政治本色。“治治病”，主要是堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對(duì)癥下藥，對(duì)作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。
教育實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持“五個(gè)基本原則”：堅(jiān)持正面教育為主，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。堅(jiān)持講求實(shí)效，開(kāi)門搞活動(dòng)，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，受群眾監(jiān)督，努力使教育實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)得起歷史、群眾和實(shí)踐的檢驗(yàn)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，針對(duì)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部、普通黨員以及各科室的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，提出適合各自特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
三、目標(biāo)任務(wù)
教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦作風(fēng)建設(shè)，要緊扣江蘇省委“四查四治”這一主線：一查宗旨意識(shí)牢不牢，治脫離實(shí)際、脫離群眾之?。欢楣ぷ髯黠L(fēng)實(shí)不實(shí)，治急功近利、不負(fù)責(zé)任之??；三查精神狀態(tài)振不振，治慵懶滿散、貪圖享樂(lè)之?。凰牟榱疂嵶月蓢?yán)不嚴(yán)，治揮霍奢靡、鋪張浪費(fèi)之病。要堅(jiān)決落實(shí)市委的要求，堅(jiān)持“十問(wèn)十查擺”:一問(wèn)宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，查擺脫離群眾問(wèn)題；二問(wèn)政績(jī)觀念正不正，查擺急功近利問(wèn)題；三問(wèn)搶抓機(jī)遇緊不緊，查擺等靠要問(wèn)題；四問(wèn)精神狀態(tài)振不振，查擺不思進(jìn)取問(wèn)題；五問(wèn)擔(dān)當(dāng)勇氣足不足，查擺不負(fù)責(zé)任問(wèn)題；六問(wèn)工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，查擺虛假浮夸問(wèn)題；七問(wèn)工作標(biāo)準(zhǔn)高不高，查擺甘居中游問(wèn)題；八問(wèn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法公不公，查擺以權(quán)謀私問(wèn)題；九問(wèn)為民服務(wù)好不好，查擺吃拿卡要問(wèn)題；十問(wèn)廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)，查擺違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。要深入貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局黨委要求，堅(jiān)持“六查六看六解決”。一查班子形象好不好，看決策是否民主與科學(xué)，解決政令暢通問(wèn)題；二查機(jī)關(guān)風(fēng)氣正不正，看服務(wù)是否高效與便捷，解決行政效能問(wèn)題；三查行政執(zhí)法公不公，看執(zhí)法是否公平與公正，解決執(zhí)法規(guī)范問(wèn)題；四查醫(yī)療質(zhì)量高不高，看就醫(yī)是否安全與合理，解決群眾滿意問(wèn)題；五查廉潔從醫(yī)誠(chéng)不誠(chéng)，看治賄是否有力與長(zhǎng)效，解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題；六查群眾訴求暢不暢，看溝通是否及時(shí)與得當(dāng)，解決醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合疾病預(yù)防控制工作實(shí)際，堅(jiān)持，著力抓好“六查六抓六促進(jìn)”活動(dòng)，全面落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉要求，切實(shí)解決廣大職工和人民群眾反映比較突出的問(wèn)題，使全體黨員、干部宗旨意識(shí)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，以作風(fēng)建設(shè)新成效，不斷開(kāi)創(chuàng)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展新局面。“六查六抓六促進(jìn)”活動(dòng)的主要內(nèi)容是：
一查班子形象好不好，抓民主科學(xué)決策，促進(jìn)政令暢通。重點(diǎn)解決科學(xué)決策、民主決策水平不高；缺乏協(xié)作意識(shí)、大局意識(shí)，政令不通；責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄，創(chuàng)新意識(shí)不濃等問(wèn)題。二查工作作風(fēng)正不正，抓制度落實(shí)，促進(jìn)服務(wù)效率。重點(diǎn)解決工作平庸、不思進(jìn)取、標(biāo)準(zhǔn)不高，滿足現(xiàn)狀，工作只求過(guò)的去，不求過(guò)得硬；紀(jì)律松散、精神渙散、工作拖拉、上班遲到早退，上班時(shí)間玩游戲、看花邊新聞、上淘寶網(wǎng)購(gòu)物、QQ聊天等問(wèn)題。三查服務(wù)質(zhì)量高不高，抓培訓(xùn)考核，促進(jìn)工作規(guī)范高效。重點(diǎn)解決人員素質(zhì)低、服務(wù)條件差、服務(wù)環(huán)境落后、人員缺乏；管理水較為低下、職責(zé)不明、責(zé)任不清，推諉扯皮等問(wèn)題。四查協(xié)作意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，抓團(tuán)結(jié)配合，促進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控。重點(diǎn)解決各打各的小算盤，老是站在小天地里為小事斤斤計(jì)較、榮辱不分無(wú)法形成凝聚力；事不關(guān)己高高掛起、我行我素、推諉扯皮、是非不辨、配合協(xié)作能力薄弱等問(wèn)題。五查能力建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)，重點(diǎn)抓體系建設(shè)，促進(jìn)疾病預(yù)防控制能力提升。重點(diǎn)解決人員結(jié)構(gòu)不合理、硬件設(shè)施落后、實(shí)驗(yàn)室支撐能力薄弱；應(yīng)急反應(yīng)能力不夠突出、科研能力不夠強(qiáng)、人才隊(duì)伍不穩(wěn)定、缺乏學(xué)科帶頭人；管理機(jī)制不健全、績(jī)效考核不能發(fā)揮其作用等問(wèn)題。六查廉潔從醫(yī)誠(chéng)不誠(chéng)，抓不正之風(fēng)，促醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不亂收費(fèi)、不多收費(fèi)，不接受服務(wù)對(duì)象禮品、禮金、宴請(qǐng)，不參與相關(guān)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不以權(quán)謀私，不以任何形式推銷商品。
四、方法步驟
按照市衛(wèi)生局黨委統(tǒng)一部署，市疾病預(yù)防控制中心教育實(shí)踐活動(dòng)從今年2月開(kāi)始，到9月基本結(jié)束。這次教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展，重點(diǎn)是單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制3個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)分別制定具體實(shí)施辦法。
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)是結(jié)合疾病預(yù)防控制工作實(shí)際，做好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
1、扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育。要把學(xué)習(xí)教育擺在突出位置，認(rèn)真制定有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，多頻次反復(fù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范，一把手帶頭，圍繞強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育。
（1）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織中心黨員、干部開(kāi)展學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)黨章與黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神與落實(shí)中央、省、市和局黨委關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的決策部署結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)必讀篇目與開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行教育結(jié)合起來(lái)，把觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》、《警鐘長(zhǎng)鳴》等警示教育片與學(xué)習(xí)黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會(huì)、市委十一屆七次全會(huì)精神與全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來(lái)。編印《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議精神選編》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》等系列“口袋書”。
?。?）豐富學(xué)習(xí)形式。中心黨總支、各黨支部、各科室要定期開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、專題講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等形式，組織黨員、干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，定期舉辦黨員學(xué)習(xí)心得交流會(huì)和專題學(xué)習(xí)討論會(huì)，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育，開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，深化對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)。中心要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深化醫(yī)改、改善民生”為主題，通過(guò)召開(kāi)1次中心組學(xué)習(xí)會(huì)、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行1次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、召開(kāi)1次專題學(xué)習(xí)會(huì)、舉辦1次黨員集中學(xué)習(xí)交流會(huì)等“四個(gè)一”活動(dòng)，深化對(duì)馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的認(rèn)識(shí)。
（3）豐富教育載體。深入開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，利用門戶網(wǎng)站、中心疾病預(yù)防控制信息、簡(jiǎn)報(bào)信息、宣傳展板等傳播載體及時(shí)宣傳在醫(yī)療衛(wèi)生工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。同時(shí)動(dòng)員中心黨員、干部積極參與到“三好一滿意”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“夏季百日優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)中去，在參與過(guò)程中接受實(shí)踐教育。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、“黨員集中活動(dòng)日”等黨內(nèi)制度，抓好基層黨員的學(xué)習(xí)教育工作。
2、深入開(kāi)展調(diào)查研究。繼續(xù)深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實(shí)踐、促提升”基層鍛煉活動(dòng)，組織黨員、干部走基層、訪民情、聽(tīng)意見(jiàn)，通過(guò)走進(jìn)基層問(wèn)建議、走進(jìn)群眾問(wèn)民需、走進(jìn)服務(wù)對(duì)象問(wèn)意見(jiàn)“三進(jìn)三問(wèn)”形式，與群眾面對(duì)面背靠背，了解社情民意，掌握所思所盼。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，深入預(yù)防接種第一線以群眾的身份進(jìn)行體驗(yàn)，通過(guò)眼睛看、耳朵聽(tīng)和切身體驗(yàn)，查找基層工作存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)意見(jiàn)，形成調(diào)研報(bào)告。此外，單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自分工，針對(duì)存在的突出問(wèn)題確定重點(diǎn)調(diào)研課題，分批次分別到聯(lián)系點(diǎn)、本單位、其它單位，以群眾身份感受公共衛(wèi)生服務(wù)，虛心查找疾病預(yù)防控制工作中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合自身實(shí)際至少撰寫1篇有質(zhì)量、有份量的調(diào)研報(bào)告，并報(bào)市衛(wèi)生局黨委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
3、充分征求各方意見(jiàn)。在服務(wù)對(duì)象、一線職工、民主黨派、離退休老同志和黨員群眾中廣泛開(kāi)展專題調(diào)研會(huì)和座談會(huì)，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛征求各方對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，原汁原味地梳理意見(jiàn)建議。通過(guò)“對(duì)口幫扶”活動(dòng)，進(jìn)一步了解基層疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)的工作現(xiàn)狀，掌握基層工作人員的需求和想法。通過(guò)建立網(wǎng)上教育實(shí)踐活動(dòng)專欄、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通12320衛(wèi)生熱線方式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)和建設(shè)，為下一步的整改落實(shí)奠定基礎(chǔ)。
?。ǘ┎閿[問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)。重點(diǎn)是組織召開(kāi)一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
1、找準(zhǔn)突出問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問(wèn)題。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉要求，認(rèn)真開(kāi)展“六查六抓六促進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題。對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。
2、開(kāi)展談心談話。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，中心黨總支深入開(kāi)展談心談話活動(dòng)，做到中心黨總支負(fù)責(zé)同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管部門、單位中層正職與副職必談。談心交心要敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，把話講在當(dāng)面、把問(wèn)題擺上桌面、把矛盾化解在前面，該提醒的提醒，該批評(píng)的批評(píng)，真談、實(shí)談、談出效果，并征求對(duì)自己的意見(jiàn)。同時(shí)，主動(dòng)接受黨員、干部和群眾的約談。
3、撰寫對(duì)照檢查材料。中心領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要在深入查擺分析問(wèn)題、談心交心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫班子和個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料一般應(yīng)包括作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在問(wèn)題、原因分析、努力方向和整改措施等內(nèi)容，緊扣反對(duì)“四風(fēng)”主題，逐項(xiàng)列出具體表現(xiàn)、典型事例；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。對(duì)照檢查材料既要聯(lián)系工作實(shí)際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問(wèn)題，擺思想、擺作風(fēng)、擺工作、擺措施，講真話、講實(shí)話、講心里話。主要負(fù)責(zé)同志主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員和中層干部要自己動(dòng)手撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料，并報(bào)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。
4、召開(kāi)專題的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。把專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)作為關(guān)鍵來(lái)抓。組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)，結(jié)合“一參與兩評(píng)議”要求，適當(dāng)擴(kuò)大參會(huì)人員的范圍。會(huì)上，中心領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員，要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，本著“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的要求，打消自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票等顧慮，按照嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié)的要求，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛。會(huì)后，要在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)情況和班子成員的對(duì)照檢查材料。中心黨總支主要負(fù)責(zé)同志要帶頭查擺問(wèn)題，班子成員既要有深刻的自我批評(píng)，也要有誠(chéng)懇的相互批評(píng)，并對(duì)群眾提出的意見(jiàn)進(jìn)行回應(yīng)。各黨支部要開(kāi)好組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。
5、召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)。專題民主生活會(huì)后，中心黨總支主持召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料要作進(jìn)一步修改完善，在通報(bào)會(huì)前發(fā)放給與會(huì)人員。
?。ㄈ┱穆鋵?shí)、建章立制。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊查找、邊整改、邊建設(shè)，著力形成實(shí)踐成果、制度成果、理論成果，確保改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
1、落實(shí)整改。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，針對(duì)查擺出來(lái)的“四風(fēng)”問(wèn)題，一開(kāi)始就改起來(lái)，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。中心領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)存在的問(wèn)題，按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)公示通報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要制定個(gè)人整改措施。整改方案要重點(diǎn)突出、具體細(xì)化、切實(shí)可行，在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。整改方案要經(jīng)局黨委教育實(shí)踐辦督導(dǎo)組審閱。要實(shí)行開(kāi)門整改，向群眾作出整改承諾，請(qǐng)群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督，確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿意。
2、開(kāi)展專項(xiàng)整治。按照“六查六抓六促進(jìn)”的要求，要以打造組織放心群眾滿意的疾病預(yù)防控制為目的，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)。一是強(qiáng)調(diào)大局意識(shí)，統(tǒng)籌謀劃防控工作。進(jìn)一步加大工作力度，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步樹(shù)立公共衛(wèi)生服務(wù)大局意識(shí)，樹(shù)立“疾病預(yù)防控制一盤棋”的觀點(diǎn)，在工作中要勇于擔(dān)當(dāng)，有能力擔(dān)當(dāng)，不斷拓寬和延伸疾病預(yù)防控制在醫(yī)改領(lǐng)域的責(zé)任和范圍，充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制體系在公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的支撐作用，成為公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施和管理的中堅(jiān)力量，積極推進(jìn)醫(yī)改工作任務(wù)落實(shí)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立良好形象。要繼續(xù)開(kāi)展“三好一滿意”等系列活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，增強(qiáng)服務(wù)能力，美化服務(wù)壞境；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層走到群眾當(dāng)中去，在問(wèn)題突出、矛盾比較大的方面積極開(kāi)展調(diào)查研究，使中心的防控工作更加貼近人民群眾的需求；堅(jiān)持群眾利益至上的原則，想群眾之所想，出臺(tái)更多的便民措施，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，在全社會(huì)樹(shù)立疾病預(yù)防控制良好形象；三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，擔(dān)負(fù)疾病預(yù)防控制發(fā)展重任。以為人民群眾身體健康負(fù)責(zé)，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)為出發(fā)點(diǎn)，開(kāi)展責(zé)任教育，促使全體黨員干部職工樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，確保在工作時(shí)盡心盡責(zé)，全力以赴，勇挑重?fù)?dān)，敢負(fù)責(zé)任，真正擔(dān)負(fù)起推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)疾病預(yù)防控制事業(yè)趕超跨越的歷史重任；四是樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，贏得群眾的口碑。質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是效益，質(zhì)量是中心生存發(fā)展的基石，通過(guò)提升職工技術(shù)能力、優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新管理模式，不斷完善質(zhì)量管理體系。把樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)作為中心日常工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照中心質(zhì)量管理體系和科室規(guī)章制度的要求開(kāi)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量贏得群眾的口碑；五是加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展，疾病預(yù)防控制工作面臨許多新情況、新問(wèn)題，這就迫切需要我們樹(shù)立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新管理體制機(jī)制、創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷在工作中創(chuàng)造新的成績(jī)，在實(shí)踐中超越原有的思想觀念，創(chuàng)新性地開(kāi)展工作，不斷探索出解決問(wèn)題的新思路、新方法，為疾病預(yù)防控制發(fā)展注入活力，為全面推進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力；六是加強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。疾病預(yù)防控制工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，即要分工明確，又要配合協(xié)作，是部門合作社會(huì)共同參與的事業(yè)。在新形勢(shì)下，疾病預(yù)防控制工作不但要加強(qiáng)部門內(nèi)部各成員之間的協(xié)作，而且也要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部各部門之間的合作，只有協(xié)作配合才能整合有限資源，利用各自的特長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)防病目標(biāo)；同時(shí)，疾病防控工作也需要積極爭(zhēng)取外部有利條件開(kāi)展工作，尤其是醫(yī)防合作需要整合多部門資源，制定綜合性措施才能實(shí)現(xiàn)理想的防控效果，才能真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。
要把作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治與疾病預(yù)防控制行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”、活動(dòng)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，以更高的疾病預(yù)防控制防控水平、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量、更好的精神狀態(tài)服務(wù)廣大群眾。要發(fā)揮疾病預(yù)防控制系統(tǒng)聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展“業(yè)務(wù)骨干走基層”、“對(duì)口幫扶”、“黨員志愿服務(wù)”，制定符合基層工作實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)工作作業(yè)指導(dǎo)書等活動(dòng)，深入基層，訪民情，聽(tīng)民意，解難題，促發(fā)展，準(zhǔn)確把握群眾反映集中的突出問(wèn)題，幫助基層解決改革發(fā)展中遇到的難題，幫助群眾解決疾病防治、預(yù)防保健、促進(jìn)健康中遇到的實(shí)際困難。
3、狠抓作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。狠抓紀(jì)律松散、精神渙散、工作拖拉、上班遲到早退，上班時(shí)間玩游戲、看花邊新聞、上淘寶網(wǎng)購(gòu)物、QQ聊天等問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。對(duì)不作為、亂作為，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，侵害群眾利益的典型事例進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)中心兩個(gè)支部的組織建設(shè)和黨員教育管理，對(duì)軟弱渙散的黨支部，特別是存在不正之風(fēng)的黨支部，要進(jìn)行集中整頓。建立健全處置不合格黨員工作機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的要嚴(yán)肅黨紀(jì)、給予組織處理。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿始終，從教育實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始就要著手制定完善有關(guān)制度，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的思路舉措，注重結(jié)合自身實(shí)際，制定和完善有關(guān)制度，努力從體制機(jī)制上解決問(wèn)題，使踐行黨的群眾路線成為黨員、干部長(zhǎng)期自覺(jué)的行動(dòng)。切實(shí)把中央、省、市和市衛(wèi)生局黨委相關(guān)制度和規(guī)范貫徹落實(shí)好，防止簡(jiǎn)單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)。形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果，必須抓好制度的落實(shí)，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，使制度真正成為抵制“四風(fēng)”危害的高壓線，成為黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束。
開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，還要做到“四不四防止”，即不提過(guò)多口號(hào)，不搞注重聲勢(shì)的活動(dòng)排場(chǎng)，不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)，不追求“盆景”的選樹(shù)；防止借業(yè)務(wù)工作沖淡活動(dòng)主題，防止以全員參與掩蓋重點(diǎn)對(duì)象，防止以“自選動(dòng)作”淡化“規(guī)定動(dòng)作”，防止以自我感覺(jué)代替群眾對(duì)“四風(fēng)”整治的評(píng)價(jià)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，中心黨總支、各黨支部必須把教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，周密安排，確保教育實(shí)踐活動(dòng)有序進(jìn)行，取得實(shí)效。
?。ㄒ唬┞鋵?shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中心的教育實(shí)踐活動(dòng)在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。黨總支和各支部主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求落到實(shí)處。
?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)率先示范。中心領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要以普通黨員身份帶頭參加教育實(shí)踐活動(dòng)。黨總支主要負(fù)責(zé)同志要帶頭討論學(xué)習(xí)，帶頭深入基層，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭開(kāi)展自我批評(píng)、帶頭剖析自我，帶頭整改落實(shí)，力爭(zhēng)學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識(shí)高一層、實(shí)踐先行一著、剖析解決問(wèn)題好一籌。
?。ㄈ┳⒅厝罕娫u(píng)判。堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，在查擺問(wèn)題、分析原因、開(kāi)展批評(píng)、落實(shí)整改等環(huán)節(jié)，采取適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，特別是要將整改任務(wù)書和時(shí)間表向群眾公示，請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)判，全程接受群眾監(jiān)督。拓寬群眾參與范圍，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和普通群眾代表，全程參與到活動(dòng)中來(lái)。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度，特別是涉及群眾切身利益的，可請(qǐng)群眾直接參與討論、評(píng)估、表決。注意引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，正確行使民主權(quán)利，既擴(kuò)大群眾參與，又做到有序可控。
（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。中心教育實(shí)踐活動(dòng)成立督導(dǎo)組，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市和市衛(wèi)生局黨委精神，明晰工作任務(wù)，確保督導(dǎo)質(zhì)量。督導(dǎo)組對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要明確指出，幫助彌補(bǔ)；工作走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)，督促整改；工作不力的，要及時(shí)介入，責(zé)令糾正。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。疾病預(yù)防控制工作是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接的民生行業(yè)之一，開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)全黨關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾期盼，要抓好宣傳引導(dǎo)工作。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和載體，注重發(fā)揮網(wǎng)站、微博等新興媒體的作用，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。重視典型宣傳，既大力宣傳正面典型，發(fā)揮其示范作用；又注重剖析反面典型，深入開(kāi)展警示教育。為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。
