呂品
2025年是“十四五”收官之年，也是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵一年。全黨以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，持之以恒推進(jìn)黨的自我革命，政治建設(shè)上把牢方向、理論武裝上持續(xù)深化、組織體系上不斷嚴(yán)密、作風(fēng)建設(shè)上久久為功、紀(jì)律建設(shè)上系統(tǒng)推進(jìn)、反腐敗斗爭上縱深發(fā)力，以“固本強(qiáng)基”的定力與“守正創(chuàng)新”的魄力，推動黨建工作與中心工作深度融合，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)筑牢堅實政治根基。
政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，監(jiān)督效能持續(xù)提升
2025年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把堅持和加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證，將黨的政治建設(shè)擺在首位，作出系列部署并取得扎實成效，推動全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
以重大政治部署統(tǒng)一思想行動。黨中央堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，作出一系列重大政治部署，強(qiáng)化思想引領(lǐng)、凝聚行動共識。1月，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，對以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)保障作出戰(zhàn)略部署。6月，二十屆中央政治局以健全落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”長效機(jī)制為主題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)自我革命這根弦必須繃得更緊，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)黨的自我革命，要在提高認(rèn)識、增強(qiáng)黨性、規(guī)范權(quán)力運行、從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、履行管黨治黨責(zé)任等方面進(jìn)一步落實到位。黨的二十屆四中全會著眼未來五年推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)，對堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作出戰(zhàn)略部署，要求以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。全黨上下自覺對標(biāo)對表，學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論和黨中央決策部署，把政治站位提升到黨和國家工作大局的高度，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量。
以健全領(lǐng)導(dǎo)制度強(qiáng)化根本保證。以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)更好落實到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。一方面，健全黨中央對重大工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。6月，中央政治局會議審議通過《黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作條例》，規(guī)范了相關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、職責(zé)和運行，強(qiáng)化其對重大工作的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實職能。另一方面，進(jìn)一步提升黨領(lǐng)導(dǎo)各項事業(yè)的科學(xué)化、制度化水平。12月，中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國工作條例》，對全面貫徹習(xí)近平法治思想、提升黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平作出系統(tǒng)規(guī)定，進(jìn)一步提升黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，為建設(shè)更高水平的社會主義法治國家筑牢制度根基。
以強(qiáng)化政治監(jiān)督保障令行禁止。二十屆中央紀(jì)委四次全會明確要求，將改革落實情況作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容，推動各級黨組織聚力改革、狠抓落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督工作辦法，精準(zhǔn)制定監(jiān)督清單，將“兩個維護(hù)”貫穿黨建各領(lǐng)域全過程，確保黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，推動全黨政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力持續(xù)提升。二十屆中央第五輪、第六輪巡視聚焦政治巡視定位，完成對省區(qū)市巡視全覆蓋，創(chuàng)新采取提級巡視、聯(lián)動巡視等組織方式，全面提升監(jiān)督精準(zhǔn)性。巡視整改“后半篇文章”扎實推進(jìn)，通過建立整改定期報告、動態(tài)銷號和“回頭看”常態(tài)化機(jī)制，將整改實效納入干部履職考核，形成“監(jiān)督——整改——治理”良性循環(huán)，有效推動黨中央大政方針在地方落地見效。
思想建設(shè)強(qiáng)基，理論武裝凝心鑄魂
2025年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，以集中性教育為重點、常態(tài)化教育筑基、制度性保障固本，健全落實以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制，推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大思想動能。
堅持集中教育與常態(tài)教育有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)階段性突破與長期性鞏固相統(tǒng)一。3月啟動的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，是2025年黨建工作重點任務(wù)。此次學(xué)習(xí)教育由習(xí)近平總書記親自謀劃部署，習(xí)近平總書記的系列重要講話、重要指示批示，為全黨開展學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了遵循。中央加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、嚴(yán)督實導(dǎo)，分兩批派出11個中央指導(dǎo)組督導(dǎo)30個地方和單位，各級共派出8513個督導(dǎo)組覆蓋近2.1萬個對象，公開通報3批4起違規(guī)吃喝典型案例強(qiáng)化震懾，推動查擺問題求真、整改措施務(wù)實。全黨牢牢把握學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、方法路徑和工作要求，聚焦習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述、中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神深化學(xué)習(xí)研討，一體推進(jìn)學(xué)查改，確保學(xué)習(xí)教育走深走實。黨的二十屆四中全會召開后，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要通過各種方式組織好全會精神的學(xué)習(xí)、宣講、宣傳，使全黨全社會領(lǐng)會好全會精神。同時，落實主題教育成果鞏固拓展要求和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化部署，把理論教育融入日常、抓在平時，構(gòu)建多層次理論武裝體系。各級黨組織積極創(chuàng)新教育載體，豐富學(xué)習(xí)形式，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、見行見效。中央和國家機(jī)關(guān)工委組織黨員“同上一堂課”，采取主分課堂、線上線下、直播錄播相結(jié)合的方式，確保教育培訓(xùn)同質(zhì)等效，拓展了機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)新路徑。
堅持思想建黨與制度治黨深度融合，以制度剛性保障理論武裝實效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要使加強(qiáng)制度治黨的過程成為加強(qiáng)思想建黨的過程，也要使加強(qiáng)思想建黨的過程成為加強(qiáng)制度治黨的過程。2025年，通過完善黨內(nèi)法規(guī)，顯著提升了黨內(nèi)教育的系統(tǒng)性、規(guī)范性和長效性。一是出臺思想政治工作統(tǒng)領(lǐng)性法規(guī)。中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨思想政治工作條例》，這是我們黨歷史上第一部關(guān)于思想政治工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)，系統(tǒng)規(guī)范思想政治工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、責(zé)任體系，推動思想政治工作與中心工作深度融合，提升其科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。二是修訂黨校（行政學(xué)院）工作條例。修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》，落實黨的二十屆三中全會關(guān)于健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制的部署，強(qiáng)化黨校（行政學(xué)院）為黨育才、為黨獻(xiàn)策核心職能。中央黨校（國家行政學(xué)院）將中央八項規(guī)定精神、黨的二十屆三中全會和四中全會精神納入所有班次必修課程，各級黨校（行政學(xué)院）同步開展專題培訓(xùn)，中央組織部與中央黨校（國家行政學(xué)院）聯(lián)合舉辦全國新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)班，充分發(fā)揮其干部教育培訓(xùn)主渠道、思想理論建設(shè)重要陣地作用。三是規(guī)范年輕干部教育培養(yǎng)。年輕干部關(guān)系事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須從起步階段就從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，引導(dǎo)其筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育將年輕干部列為重點對象，各領(lǐng)域健全年輕干部以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制。為貫徹《“修好三門課改革當(dāng)先鋒”——中央和國家機(jī)關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)三年行動計劃（2025——2027年）》，中央和國家機(jī)關(guān)工委制定《中央和國家機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)規(guī)則》，深入實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，引導(dǎo)年輕干部學(xué)思踐悟、擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好踐行“兩個維護(hù)”第一方陣青年排頭兵。
組織建設(shè)提質(zhì)，織密筑牢執(zhí)政根基
2025年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，在全面嚴(yán)密組織體系上抓重點、破難點，針對機(jī)關(guān)、基層、新興領(lǐng)域的不同特點精準(zhǔn)施策；在繼續(xù)強(qiáng)化制度保障上謀規(guī)范、促長效，推動黨的組織建設(shè)在重點突破中實現(xiàn)整體躍升，為中國式現(xiàn)代化筑牢組織根基。
強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建風(fēng)向標(biāo)作用。習(xí)近平總書記要求，中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。中央和國家機(jī)關(guān)黨組織扛牢“第一方陣”責(zé)任、展現(xiàn)“最初一公里”擔(dān)當(dāng)，堅持“四個帶頭”，當(dāng)好“三個表率”。一是鞏固黨和國家機(jī)構(gòu)改革成果，規(guī)范機(jī)關(guān)組織運行。11月，中共中央修訂印發(fā)《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的工作機(jī)關(guān)政治定位，規(guī)范其設(shè)立和運行，明確其履行實施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的職責(zé)，為優(yōu)化機(jī)構(gòu)布局、提升履職能力提供根本遵循。二是深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與部門職能、業(yè)務(wù)工作深度融合。各級機(jī)關(guān)黨組織將“兩個維護(hù)”作為最高政治原則，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，將建設(shè)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的模范機(jī)關(guān)要求融入黨建督查和考核評議，與創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部、評選“兩優(yōu)一先”相結(jié)合，探索“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”的實踐路徑，推動以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任層層傳導(dǎo)、落地見效。中央組織部、中央和國家機(jī)關(guān)工委、中央黨校（國家行政學(xué)院）聯(lián)合舉辦中央和國家機(jī)關(guān)新任部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”培訓(xùn)班，健全常態(tài)化教育培訓(xùn)、指導(dǎo)督促、溝通會商機(jī)制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。2025年3月，中央組織部召開基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于補短板、填空白與提質(zhì)量、強(qiáng)功能并舉的要求，明確年度工作“路線圖”與“任務(wù)書”。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建，充分發(fā)揮基層黨組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。在推動基層組織體系整體過硬、功能持續(xù)強(qiáng)化的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)下破解難題。當(dāng)前，隨著新興領(lǐng)域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要主體，也是基層黨建的重要陣地。針對新興領(lǐng)域黨建短板，中央先后在全國組織部長會議、基層黨建工作重點任務(wù)推進(jìn)會、全國社會工作部長會議上作出部署，專門召開新興領(lǐng)域黨建工作座談會，明確工作方向和任務(wù)，要求準(zhǔn)確把握加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作的任務(wù)要求，厘清“新”在哪里、“難”在哪里、“落”在哪里。各級黨組織按照便于管理、應(yīng)建盡建、能建快建原則，探索黨組織覆蓋新路徑，完善黨建工作體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。同時，為有效系統(tǒng)回應(yīng)新型城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)帶來的新挑戰(zhàn)，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，要求發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層黨建工作新格局，為提升城市治理現(xiàn)代化水平奠定政治基礎(chǔ)。
作風(fēng)建設(shè)深化，八項規(guī)定落地生根
2025年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢，以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為重要抓手，堅持學(xué)查改一體推進(jìn)、破立治同步發(fā)力，推動作風(fēng)建設(shè)在思想淬煉、問題整治、制度完善上取得新突破，讓作風(fēng)建設(shè)“金色名片”越擦越亮，為中國式現(xiàn)代化凝聚奮進(jìn)力量。
學(xué)習(xí)教育走深走實，取得全方位顯著成效。一是深化思想淬煉。全黨以學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》，通過中央政治局集體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組研討、專題讀書班等載體，推動中央八項規(guī)定精神入腦入心。通過全覆蓋、縱深式學(xué)習(xí)，澄清“小事小節(jié)論”“影響發(fā)展論”等錯誤認(rèn)識，引導(dǎo)黨員干部破除“官本位”思想、反對特權(quán)現(xiàn)象，深刻認(rèn)識到落實中央八項規(guī)定精神是檢驗黨性修養(yǎng)的“試金石”，思想自覺、政治自覺、行動自覺顯著增強(qiáng)。二是狠抓問題整治。黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣，向作風(fēng)頑瘴痼疾開刀，既緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng)，專項整治“吃公函”“吃食堂”“吃老板”等隱形變異問題，又將形式主義、官僚主義作為糾治重點。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新監(jiān)督方式，運用大數(shù)據(jù)手段嚴(yán)防細(xì)查，分批次公開通報典型案例形成震懾。以零容忍態(tài)度遏制“四風(fēng)”反彈回潮，越管越嚴(yán)的氛圍日益濃厚。三是提升干事效能。深化整治形式主義為基層減負(fù)，健全長效機(jī)制，破解基層“小馬拉大車”問題，為基層松綁賦能，讓基層干部深刻認(rèn)識到“減負(fù)”不是“減責(zé)任”“減擔(dān)當(dāng)”，而是用更多精力服務(wù)群眾、推動發(fā)展。各地區(qū)各部門將作風(fēng)建設(shè)與中心工作深度融合，把群眾利益放在首位，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生福祉中彰顯作風(fēng)建設(shè)成效。
探索長效機(jī)制，積累寶貴經(jīng)驗。一是堅持以上率下，層層壓實政治責(zé)任。習(xí)近平總書記親自謀劃、全程指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育，中央政治局召開專題民主生活會，將貫徹中央八項規(guī)定精神情況納入檢視重點，推動“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，形成“頭雁效應(yīng)”，帶動全黨從被動適應(yīng)向主動擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)變。二是堅持系統(tǒng)施治，打好解決問題組合拳。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，以學(xué)習(xí)明標(biāo)尺、以查擺找病灶、以整改祛病根，實現(xiàn)從解決“一個問題”到整治“一類問題”的躍升。三是堅持常態(tài)長效，制度效能充分釋放。堅持建章立制與貫徹落實有機(jī)統(tǒng)一，一方面注重成果固化，把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，修訂《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車等重點事項，扎緊制度籠子；另一方面狠抓貫徹執(zhí)行，明確中央八項規(guī)定是管長遠(yuǎn)的鐵規(guī)矩、硬杠杠，強(qiáng)調(diào)一以貫之、從嚴(yán)執(zhí)行，推動各項制度規(guī)矩內(nèi)化為黨員干部的日常習(xí)慣和行動自覺。
紀(jì)律建設(shè)從嚴(yán)，剛性約束全面強(qiáng)化
2025年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，以制度建設(shè)為支撐、以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)為保障、以服務(wù)大局為導(dǎo)向，推動紀(jì)律建設(shè)在實踐中深化、在創(chuàng)新中提質(zhì)，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、中國式現(xiàn)代化穩(wěn)健推進(jìn)筑牢紀(jì)律屏障。
持續(xù)釋放嚴(yán)的基調(diào)，筑牢紀(jì)律建設(shè)根基。一是健全制度體系，筑牢執(zhí)紀(jì)根基。完善黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)規(guī)范，制定《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》，明確黨組在黨員處分中的職責(zé)權(quán)限、程序流程和監(jiān)督機(jī)制，推動“黨組把關(guān)、紀(jì)委監(jiān)督”機(jī)制落地，實現(xiàn)黨組處分黨員工作全鏈條規(guī)范。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，修訂施行《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》，將監(jiān)察法原則規(guī)定轉(zhuǎn)化為可操作、可監(jiān)督、可問責(zé)的具體規(guī)范，與黨內(nèi)法規(guī)銜接耦合，構(gòu)建黨紀(jì)國法雙輪驅(qū)動、黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察一體同向的制度網(wǎng)絡(luò)，提升紀(jì)法貫通、法法銜接質(zhì)效。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)精準(zhǔn)發(fā)力，彰顯紀(jì)律剛性約束力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既彰顯懲治力度，又體現(xiàn)治病救人溫度，特別是注重做細(xì)做實監(jiān)督第一職責(zé)，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。三是深化自我革命，提升執(zhí)紀(jì)能力。扎實開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，通過專題培訓(xùn)、實戰(zhàn)練兵、制度規(guī)范等舉措，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)素養(yǎng)和履職能力，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
聚焦中心大局，彰顯紀(jì)律保障作用。紀(jì)律建設(shè)的根本成效，最終體現(xiàn)在保障黨和國家事業(yè)發(fā)展上。一方面，精準(zhǔn)護(hù)航黨中央決策部署落地。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺將工作融入黨和國家大局，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化政治監(jiān)督，聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、全面深化改革、民生保障等重點任務(wù)，嚴(yán)肅糾治有令不行、有禁不止和落實中的形式主義、官僚主義問題，將紀(jì)律優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政治引領(lǐng)力和發(fā)展推動力。另一方面，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨員干部精準(zhǔn)把握《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》主旨要義，明確行為邊界和干事空間，充分調(diào)動黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，加強(qiáng)誣告陷害行為治理，審慎推進(jìn)澄清正名工作，向誣告者亮劍、為干事者撐腰，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
反腐敗斗爭深化，一體推進(jìn)“三不腐”
2025年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委四次全會精神，以“三不腐”一體推進(jìn)打好反腐敗攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，堅持懲治震懾、制度約束、文化浸潤一體發(fā)力，推動反腐敗斗爭向縱深拓展，為中國式現(xiàn)代化筑牢廉潔屏障。
保持高壓震懾，強(qiáng)化“不敢腐”的壓倒性態(tài)勢。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，是打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)的先決條件。一是堅持零容忍全覆蓋，釋放嚴(yán)字當(dāng)頭強(qiáng)烈信號。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有案必查、有腐必懲，分批次公開通報中管干部違紀(jì)違法典型案例，形成持續(xù)震懾。二是緊盯重點領(lǐng)域“關(guān)鍵少數(shù)”，實施精準(zhǔn)有力打擊。深化金融、國企、能源、醫(yī)藥、高校、工程建設(shè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治，嚴(yán)肅查處“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法問題，以重點突破帶動全局。同步強(qiáng)化受賄行賄一起查，疊加震懾效應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化。三是深化反腐敗國際合作，構(gòu)筑全方位追逃防逃追贓防線。持續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)2025”專項行動，首次開展職務(wù)犯罪境外追贓挽損專項行動，加大涉腐洗錢行為打擊力度。從成功引渡周靜華回國，實現(xiàn)亞洲地區(qū)“百名紅通人員”清零，到促成外逃28年的梁錦文投案自首，彰顯了黨中央追逃追贓的堅定決心和強(qiáng)大能力。
深化系統(tǒng)施治，著力筑牢“不能腐”的制度防線。在反腐敗斗爭持續(xù)加壓的同時，必須更加注重深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，推動從個案清除、重點懲治向系統(tǒng)整治、全域治理提升。一是深化以案促改促治，推動制度完善堵塞漏洞。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持“查、改、治”一體推進(jìn)，加強(qiáng)類案分析，深挖共性問題，精準(zhǔn)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促相關(guān)黨委（黨組）扛起整改主體責(zé)任，從改革層面完善制度、堵塞漏洞。針對新型腐敗和隱性腐敗，中央紀(jì)委辦公廳、國家監(jiān)委辦公廳印發(fā)《調(diào)查新型腐敗和隱性腐敗問題證據(jù)指引》，梳理二十余種具體類型，明確查處標(biāo)準(zhǔn)和取證規(guī)范，破解“影子公司”“期權(quán)交易”等監(jiān)督難題。二是聚焦基層治理，補齊制度短板。針對群眾反映強(qiáng)烈的“蠅貪蟻腐”問題，制定《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》，明確基層干部廉潔履職行為邊界、責(zé)任清單和問責(zé)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理、惠民補貼發(fā)放、村級工程建設(shè)等重點環(huán)節(jié)，為基層干部廉潔履職劃定剛性紅線。三是健全同查同治機(jī)制，實現(xiàn)風(fēng)腐一體糾治。二十屆中央紀(jì)委四次全會部署了推動建立國內(nèi)公務(wù)接待統(tǒng)一公函制度，以實現(xiàn)可追溯監(jiān)督，完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，以及構(gòu)建政治生態(tài)分析研判機(jī)制等，通過將“同治”理念貫穿案件查辦、整改整治各環(huán)節(jié)，不斷提升作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的治理效能。
培厚廉潔文化，增強(qiáng)“不想腐”的思想自覺。落實二十屆中央紀(jì)委四次全會要求，制定新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃（2025——2027年），各地各部門深入挖掘紅色文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔元素，推動廉潔理念融入基層治理和社會生活。依托中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站開設(shè)廉潔文化專欄，推送典型素材、解讀制度要求，引導(dǎo)黨員干部堅定理想信念、增強(qiáng)廉潔自律意識，營造崇廉拒腐的濃厚社會氛圍。
回望2025年，黨的建設(shè)以“固本強(qiáng)基”筑牢戰(zhàn)斗堡壘，以“守正創(chuàng)新”激發(fā)奮進(jìn)活力，展現(xiàn)出政治建設(shè)有高度、理論武裝有深度、組織體系有強(qiáng)度、紀(jì)律建設(shè)有力度、作風(fēng)建設(shè)有硬度、反腐懲惡有銳度的鮮明特質(zhì)。新征程上，只要始終把黨建工作與國家發(fā)展、民生福祉緊密結(jié)合，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，就一定能為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強(qiáng)保證與不竭動力，讓黨的旗幟在每一個陣地高高飄揚。
〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）黨章黨規(guī)研究中心副主任、黨的建設(shè)教研部黨章黨規(guī)教研室主任〕
來源：黨建網(wǎng)
